Il Comunicato allegato fornisce indicazioni sulle tempistiche di rendicontazione delle domande di voucher ammesse a finanziamento a valere sui bandi 2020 e 2022 (incluso quelle in overbooking) in relazione al termine di conclusione delle attività formative.

Per dare attuazione alla DGR n. 7287 del 07/11/2022, il Decreto n. 16987 del 24/11//2022 ha individuato 41 domande di voucher, i cui corsi risultavano nel Servizio Informativo Unitario Formazione (SIUF) in stato “Chiuso”. Trattandosi di operazioni già completate, che in quanto tali non potrebbero essere finanziate a valere sul PR FSE+ 2021-2027, e in analogia con quanto già disposto per altre domande con caratteristiche simili, queste domande sono state ammesse all’istruttoria. In caso di istruttoria con esito positivo, saranno utilizzate le economie maturate finora dalle altre domande in overbooking, già ammesse a finanziamento. Le 41 domande sono elencate nell’Allegato A.

Inoltre, lo stesso Decreto ha individuato 679 domande di voucher, non ancora istruite per esaurimento delle risorse stanziate con la DGR 6850 del 02/08/2022. Queste domande potranno essere ripresentate a valere sul PR FSE+ 2021-2027. Pertanto, in vista dell’adozione e pubblicazione del nuovo Avviso pubblico di formazione continua, le domande saranno poste nel sistema informativo nello stato di “non ammesso”, così da azzerare la richiesta di contributo pubblico a valere sul POR FSE 2014-2020. Le 679 domande sono elencate nell’Allegato B.

Nel caso di disponibilità insufficiente a coprire tutte le domande pervenute in overbooking, la Delibera 6850/2022 ha demandato il finanziamento a valere sul PR FSE+ 2021-2027 delle richieste di voucher non coperte dal POR FSE 2014-2020.

Come noto, sono stati pubblicati gli elenchi delle domande ammesse all’istruttoria e finanziabili, in caso di esito positivo, con le risorse del POR FSE 2014-2020. Inoltre, è stato pubblicato un elenco (pubblicato a questo link) che riporta le domande in ordine cronologico, distinguendo con una riga arancione quelle finanziabili con il POR (parte superiore alla riga) e quelle che non trovano copertura sul POR (parte inferiore alla riga).

Per poter essere ammesse a finanziamento a valere sul nuovo Programma, si rammenta che le domande non potranno riguardare operazioni che risultano concluse al momento della presentazione delle domande di finanziamento. Per operazione conclusa si intende l’erogazione dell’ultima lezione dei corsi interessati dai voucher.

Pertanto, nell’attesa della definizione della nuova misura, si raccomanda di tenere conto di quanto sopra comunicato.

Il documento allegato riporta  le indicazioni per una corretta rendicontazione e le relative integrazioni documentali delle domande di voucher presentate e ammesse al finanziamento a valere sugli avvisi di Formazione Continua fase VI 2020/2021 – 2022 e le domande presentate in Overbooking.

In attuazione di quanto disposto dalla DGR n. 6850 del 02/08/2022, con i DDS n. 12556/2022 (corsi che risultano nello stato “Chiuso” o domande presentate in esenzione), n. 12847/2022 (corsi che risultano in stato “Avviato” o “Presentato” la cui conclusione del percorso è stata confermata entro il 30/09/2022) e n. 13198/2022 (corsi in stato “Avviato” o “Presentato” e “Chiuso”) sono state individuate le domande di voucher da istruire in via prioritaria. Ad oggi risultano ammesse in istruttoria, in deroga al principio dell’ordine cronologico di arrivo, 184 domande per complessivi € 673.701,00, a valere sulle economie del POR FSE 2014-2020.

A fronte di una previsione di economie del POR FSE 2014-2020 pari a € 3.000.000,00, la restante quota pari a € 2.326.299,00 (differenza tra 3ML€ di economie e € 673.701,00) viene destinata alle altre domande presentate in overbooking, seguendo l’ordine cronologico di arrivo.

Ad oggi potranno essere ammesse in istruttoria 407 domande di voucher per complessivi € 2.319.234,58 (come da elenco Allegato 1), fatta salva la possibilità di valutare in ordine cronologico le altre domande con eventuali economie che si dovessero rendere disponibili.

Alle domande presentate in overbooking e ammesse in istruttoria si applicano queste regole, già fissate con riferimento all’Avviso pubblico di “Formazione continua 2022”:

• si procederà con l’istruttoria delle domande secondo i criteri definiti al paragrafo C.3. dell’Avviso pubblico approvato con DDS 335/2022;
• a seguito dell’ammissione al finanziamento l’azienda dovrà attenersi alle disposizioni previste al paragrafo C.4.a “Adempimenti post concessione”. Tutte le attività dovranno concludersi entro il termine ultimo del 31 marzo 2023, salvo diverse indicazioni da parte di Regione Lombardia;
• la rendicontazione delle domande dovrà seguire gli adempimenti previsti al paragrafo C.4.b “Caratteristiche della fase di rendicontazione”, ossia entro 60 giorni solari (compresi sabati, domeniche e festivi) dalla data di conclusione del corso di formazione.

Eventuali rinunce prima dell’avvio dell’istruttoria della domanda da parte di Regione Lombardia dovranno essere tempestivamente comunicate inviando il modulo allegato (Allegato 2), compilato in ogni sua parte e firmato digitalmente dal Legale Rappresentante al seguente indirizzo di posta elettronica certificata lavoro@pec.regione.lombardia.it e per conoscenza a: maria_la_salandra@regione.lombardia.it, nonché all’ente di Formazione.

Tutte le altre domande di voucher indicate nell’elenco (Allegato 1) e posizionate oltre la riga segnata in arancione saranno finanziate con risorse provenienti dal Programma Regionale FSE+ 2021-2027. Saranno fornite indicazioni nelle prossime settimane.

Resta inteso che condizione necessaria per accedere al finanziamento è che le domande presentate in overbooking superino positivamente l’esito dell’istruttoria.

Si comunica che con DDS n. 13198 del 16/09/2022 è stato approvato il terzo elenco di domande presentate in overbooking sul bando “Formazione Continua” da ammettere alla fase di istruttoria di ammissibilità, in attuazione della DGR 6850/2022, in particolare, sono state individuate 7 domande di voucher, elencate nell’Allegato A di cui:

• una azienda ha concluso il percorso formativo in data 5 settembre 2022;
• 6 aziende hanno confermato la conclusione entro il 30 settembre 2022 di percorsi formativi che risultano in stato “Avviato”, per le quali è stata confermata la conclusione entro il 30 settembre 2022 di percorsi formativi che risultano in stato “Avviato” o in stato “Presentato”.

Si comunica che con DDS n. 12847 del 12/09/2022 è stato approvato il secondo elenco di domande presentate in overbooking sul bando “Formazione Continua” da ammettere alla fase di istruttoria di ammissibilità, in attuazione della DGR 6850/2022.

In particolare, sono state individuate 33 domande di voucher, elencate nell’Allegato A, per le quali è stata confermata la conclusione entro il 30 settembre 2022 di percorsi formativi che risultano in stato “Avviato” o in stato “Presentato”.

Con Decreto n. 12556 del 6 settembre 2022 è stato approvato il primo elenco di domande "in overbooking" da ammettere alla fase di istruttoria di ammissibilità, in attuazione della D.g.r. n. 6850/2022.

Con DGR n. 6850 del 02/08/2022 la Giunta regionale ha stabilito le modalità di finanziamento delle domande di voucher presentate in “overbooking” a valere sull’Avviso pubblico di Formazione continua:
il meccanismo di overbooking è stato attivato con DGR 6280/2022 per un importo complessivo pari a € 6.660.000,00; (www.fse.regione.lombardia.it)

• dal 3 maggio al 1° giugno 2022 834 imprese hanno presentato 1.311 domande per un importo richiesto complessivo di € 6.659.464,48.

La Giunta regionale ha stabilito di dare copertura finanziaria alle domande presentate in overbooking con due modalità di finanziamento:

• mediante le economie generate dalla misura di formazione continua e dall’Asse 1 del POR FSE 2014-2020, per un importo pari a € 3.000.000,00;
• mediante le risorse del nuovo Programma Regionale FSE+ 2021-2027.

Dal momento che i corsi di formazione già chiusi non possano essere finanziati a valere sulle risorse del FSE+ 2021-2027 e che non sono state ancora decise le regole sugli aiuti di Stato applicabili alla misura di formazione continua sul PR FSE+, la Giunta ha stabilito di derogare al criterio dell’ordine cronologico di presentazione delle domande, decidendo che:

• sia avviata l’istruttoria delle domande relative ai corsi formativi con edizioni in stato “Chiuso”, “Avviato” con conclusione entro il 30 settembre 2022 e “Non avviato” ma con conclusione entro il 30 settembre 2022 e delle domande presentate “in esenzione”, per un importo complessivo di € 1.344.600,00;
• la restante quota delle economie (pari alla differenza tra 3 milioni di economie e € 1.344.600,00) sia destinata alle altre domande presentate in overbooking, seguendo l’ordine cronologico di arrivo;
• che successivi provvedimenti della Giunta regionale stanzino le risorse per il finanziamento a valere sul Programma Regionale FSE+ 2021-2027 delle altre domande, facendo comunque salva la possibilità di finanziare le domande con eventuali economie che si dovessero rendere disponibili sull’Asse 1 del POR FSE 2014-2020.

Nell’attesa dell’adozione dell’elenco delle domande ammesse all’istruttoria per l’importo di € 1.344.600,00, le imprese che hanno presentato domanda in overbooking devono verificare lo stato della propria domanda. 

Saranno infatti istruite le domande i cui corsi di formazione:

1. sono già stati completati (stato “Chiuso”);
2. sono stati avviati con conclusione entro il 30 settembre 2022;
3. non sono stati avviati ma prevedono la conclusione entro il 30 settembre 2022;
4. sono stati presentati in “regime di esenzione”.

Le imprese interessate da queste 4 tipologie dovranno attivarsi per rispettare le scadenze dei corsi, pena la non finanziabilità delle domande. 

Le altre domande, che non rientrano nelle 4 tipologie sopra elencate, devono attendere l’elenco per conoscere la fonte di finanziamento. L’elenco sarà pubblicato entro la prima decade di settembre.

In conclusione, si sottolinea che le domande devono comunque superare positivamente l’istruttoria per poter ottenere il finanziamento, indipendentemente dalla fonte dello stesso (economie del FSE 2014-2020 oppure FSE+ 2021-2027).

Con Decreto 9872 del 6 luglio 2022 e solo con riferimento alle domande di voucher presentate e ammesse a finanziamento, a valere sul bando "Formazione continua 2022", che hanno una data di concessione tra il 1° giugno e il 31 agosto 2022, ai fini del conteggio dei 60 giorni per dare avvio al corso è escluso il mese di agosto.

Si comunica che, a seguito dell’esaurimento delle risorse, non è più possibile presentare domande di finanziamento sul Bando "Formazione Continua 2022" presentate tramite meccanismo di “Overbooking”, attivato con DGR 6280/2022 dell’11 aprile 2022. 

Si invita a monitorare il sito www.fse.regione.lombardia.it per restare aggiornati su eventuali comunicazioni relative al finanziamento delle domande presentate in overbooking e al rifinanziamento della misura con il FSE+ 2021-2027.

In attuazione della DGR 6280/2022, con la quale la Giunta regionale ha attivato un meccanismo di “overbooking” a valere sulla misura di Formazione continua e della quale si è data notizia con l’Avviso pubblicato a questo link, è stato adottato il Decreto 5437 del 22 aprile 2022 per definire le modalità applicative del meccanismo stesso.

In particolare:

• le domande in “overbooking” potranno essere presentate sul sistema informativo Bandi Online a partire dalle ore 9:00 di martedì 3 maggio 2022 e fino al raggiungimento della soglia massima consentita di € 6.660.000,00, comunque non oltre le ore 17:00 del 15 ottobre 2022;
• alle domande in “overbooking” si applicheranno le regole già fissate con riferimento all’Avviso pubblico approvato con DDS 335/2022 (disponibile a questo link), salvo il rinvio a future determinazioni per la definizione della tempistica di rendicontazione, considerato che i tempi di istruttoria e ammissione a finanziamento per queste domande non sono al momento prevedibili, ma sono invece subordinate alla disponibilità delle risorse finanziarie;
• le domande presentate in “overbooking” saranno istruite in ordine cronologico di presentazione solo dopo che la Giunta regionale avrà deliberato il rifinanziamento della misura;
• le domande presentate in “overbooking” saranno contrassegnate da un messaggio automatico di notifica da parte del sistema informativo Bandi Online, tale da ricordare le caratteristiche dell’overbooking, vale a dire che le domande presentate sono da considerarsi una “prenotazione” delle risorse, ma che esse non maturano il diritto al finanziamento né Regione ha obblighi nei riguardi dei soggetti richiedenti.

In allegato è disponibile il testo del Decreto 5437/2022.

A seguito dell’esaurimento delle risorse a disposizione a valere sull’Avviso di “Formazione continua 2022” è sospesa la presentazione di  domande di finanziamento.

Tuttavia, come già anticipato con l' Avviso del 12 aprile 2022, sarà a breve attivato il meccanismo di overbooking.

Si suggerisce pertanto di monitorare costantemente il sito www.fse.regione.lombardia.it per restare aggiornati sulla data a partire dalla quale sarà possibile presentare domande di finanziamento in overbooking.

Con DGR 6280/2022 dell’11 aprile 2022 la Giunta regionale ha attivato un meccanismo di “overbooking” con riferimento alla misura di Formazione continua. L’overbooking consente di raccogliere domande di voucher formativi oltre la dotazione assegnata dalla Giunta alla misura: in particolare, potranno essere raccolte domande di voucher non oltre il 20% della dotazione complessivamente assegnata dalle DGR 2770/2020 e 5648/2021 nel periodo 2020-2022 a valere sulle risorse dell’Asse 1 del FSE 2014-2020. Le tre DGR sono disponibili nella sezione degli Allegati.

Si precisa che l’overbooking costituisce una modalità di raccolta delle domande e non determina né l’acquisizione del diritto al finanziamento da parte dell’azienda proponente né pone in capo a Regione Lombardia alcun obbligo di finanziamento. Al contrario, la presentazione di una domanda in overbooking vale come “prenotazione di risorse”, mentre l’istruttoria della stessa da parte degli Uffici regionali è condizionata al rifinanziamento della misura da parte della Giunta, una volta che saranno state individuate le risorse disponibili sull’Asse 1, provenienti dalle economie di iniziative in corso di realizzazione. Le domande saranno esaminate in ordine cronologico di presentazione.

Pertanto, nelle prossime settimane su questo sito sarà data notizia della data a partire dalla quale potranno essere raccolte le domande in overbooking. L’overbooking potrà partire solo dopo che saranno state esaurite le risorse messe a disposizione per il bando “Formazione continua 2022”. 

Di seguito si forniscono i link dove reperire gli atti amministrativi relativi alla misura di Formazione continua nel periodo 2020-2022:
•    https://www.fse.regione.lombardia.it/wps/portal/PROUE/FSE/Bandi/DettaglioBando/Agevolazioni/formazione-continua-fase6
•    https://www.fse.regione.lombardia.it/wps/portal/PROUE/FSE/Bandi/DettaglioBando/Agevolazioni/formazione-continua-2022.

Al fine di rendere più efficienti i processi di gestione delle domande di voucher presentate a valere sul bando di “Formazione continua”, a partire dal 28 marzo 2022 è attivo in Bandi online il servizio di assistenza virtuale “DARIO”.

Pertanto, dalla pubblicazione di questo avviso tutte le richieste di informazioni dovranno essere presentate tramite tale servizio, meglio descritto nel comunicato allegato.

Inoltre, per garantire una più efficace e facile comprensione delle regole procedurali, sono riportate nel comunicato pubblicato in allegato alcune specificazioni, alle quali i beneficiari dei voucher sono invitati a porre particolare attenzione sia nella fase di adesione che nella fase di rendicontazione, anche per poter rispettare le tempistiche definite dagli Avvisi approvati con il D.d.u.o. n. 6251 del 27 maggio 2020 e il D.d.s. n. 335 del 18 gennaio 2022.

Gli Avvisi a cui si riferiscono le indicazioni contenute nel comunicato allegato sono:

• D.d.u.o. n. 6251 del 27/05/2020 e ss.mm.ii –per i voucher aziendali presentati nel periodo 2020-2021 (ultimo giorno 30 dicembre 2021);
• D.d.s. n. 335 del 18/01/2022 – per i voucher aziendali presentati a partire dal 27 gennaio 2022

Con decreto n. 4409 del 31 marzo 2022 sono state definite le modalità di fruizione della formazione e dei servizi al lavoro valide a partire dal 1° aprile al 31 agosto 2022. Tra le altre cose il decreto ha previsto:

• di mantenere, per i percorsi extra-DDIF e di politica attiva, dallo scadere dello stato di emergenza e fino al 31 agosto 2022, un periodo transitorio con le disposizioni attualmente in vigore per le varie tipologie dell’offerta formativa e dei servizi al lavoro di Regione Lombardia;
• di stabilire che per la fase ordinaria a valere dal 1° settembre 2022 verranno emanate specifiche disposizioni successive per l’erogazione dell’offerta formativa.

Pertanto, con specifico riferimento ai bandi di Formazione continua emanati nel 2020 e nel 2022, continuano ad applicarsi le regole fissate rispettivamente con DDUO 6251/2020 e con DDS 335/2022 per i corsi erogati fino al 31 agosto 2022.  Saranno successivamente fornite indicazioni specifiche per la formazione erogata a partire dal 1° settembre 2022.

Si pubblicano le FAQ relative all’Avviso di Formazione continua 2022:

• sono uno strumento di rapida consultazione che propone le domande più frequenti riscontrate tra i quesiti posti alla casella di posta di Formazione continua;
• per velocizzare i tempi di approvazione dei voucher e i tempi di pagamento, si suggerisce di leggere attentamente il testo dell’Avviso e di consultare le FAQ: con la modalità “Trova” oppure visionando il sommario dell’Avviso, è possibile trovare facilmente la risposta ai quesiti;
• si prega di ricorrere ai quesiti via email solo nei casi in cui la risposta non sia già contenuta nel testo dell’Avviso o delle FAQ;
• la PEC deve essere utilizzata per comunicazioni di carattere formale che hanno ad oggetto rilievi quali, ad esempio, il rigetto di una domanda di voucher.